万钢：新能源汽车进入完全市场化和高质量发展攻坚期
“面对复杂多变的内外部环境和百年未遇之大变革，全球汽车产业应紧密合作、共克时艰，主动拥抱新一轮科技革命，化危为机，加快推进‘电动化、智能化、共享化’转型发展，为建设清洁美丽世界、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。”9月28日，全国政协副主席、中国科协主席、世界新能源汽车大会主席万钢在2020世界新能源汽车大会发表主旨演讲时指出。
目前新一轮科技革命赋能汽车产业转型升级，新能源、新材料、人工智能、大数据等新技术的突破与应用，推动汽车产业向“电动化、智能化、共享化”转型发展，其中电动化推动动力转型，以电力和氢能的载体能源代替传统能源；智能化推动产品升级，使交通工具、移动终端、储能单元等得到快速的发展；共享化则推动了价值重构，促使汽车产业以满足服务需求为核心，由提供产品以及售后服务向一体化出行解决方案转型。
欧洲新能源汽车发展做出表率
受经济下行和新冠疫情的影响，全世界的汽车市场包括新能源市场都出现了不同程度的下滑，但欧洲却一枝独秀，得益于其新能源汽车得到快速增长。数据显示，今年1-8月，欧洲新能源汽车累计销量为57.07万辆，同比增长79.1%，其中德国同比增长143.6%，法国增长130.6%。但中国新能源汽车1-8月累计销量为59.6万辆，同步下降26.4%。
万钢表示，欧洲新能源市场今年逆势上扬，在低碳转型、政策牵引和供给与需求的相互促进、相互提升的方面为我们做出了很多表率。
欧洲汽车市场的高速增长主要得益于四方面的表现：第一，欧洲严格碳排放的法规倒逼企业的转型，车企如果不达标，每辆车每克罚款95欧元；第二，欧洲多国在恢复经济过程中率先提高新能源车补贴额度与补贴范围；第三，欧洲的“绿色复苏”政策提供了强力的支持，2019年11月，欧洲议会通过《欧洲绿色协议》，至2050年率先实现“碳中和”，这一政策推动了新能源和氢经济的发展，也覆盖了充电基础设施等一系列的需求；第四，欧洲主力车型性能提升价格下降，性价比大幅度提升。此外新车型密集推出，各整车厂商纷纷布局电动汽车的专用平台。
尽管如此，万钢认为，中国新能源汽车市场仍具有很大机会保持优势。今年以来，中国多措并举，进一步推动新能源汽车市场化发展。
一方面，复工复产之初我国延长新能源汽车财政补贴政策至2022年底，同时免征车辆购置税；同时推动新能源汽车下乡，拓展农村新兴市场。“自从7月24号首场活动开始，现在已经新增销售车辆4万多辆，而且每个月都在快速发展。”
另一方面，国家相关部门研究制定新能源汽车中长期规划，希望到2025年系能源汽车新车销量占比达到20%以上，智能网联汽车新车销量占30%；此外，相关部门加大充电桩等“新基建”投入。截至2020年7月，全国累计建设充电站3.8万座，换电站449座，公共充电桩55.1万个，私人桩74.9万个。
“市场+政策”双轮驱动
“当前我国新能源汽车进入完全市场化和高质量发展攻坚期，新能源汽车已经成为重大发展方向，必须推动新能源汽车从政策驱动向‘市场+政策’的双轮驱动转变。”
万钢在演讲中指出，进入新阶段，首先必须要保持战略定力，依靠双轮驱动确保新能源汽车可持续健康发展；其次要坚持创新驱动，着力提升核心技术和系统集成能力；保障安全运行，用科学系统的监管方式处理安全问题；加大市场推广，分地区、分车型实现汽车电动化，包括大中城市的公交、出租、共享、物流的电动化，包括农村的新市场；同时鼓励模式创新，加大支持分时租赁和共享服务的商业模式的创新。
此外，智能化成为汽车战略转型的重要方向，成为各国竞争与合作的战略焦点，智能网联成为助推汽车产业绿色、安全、高效、便捷可持续发展的重要环节。“发展智能汽车最重要的是要解决安全事故，因为当前的交通事故90%以上是由于人类驾驶失误所造成，而智能汽车就要解决这个问题，实现交通的零事故。”
值得一提的是，随着新能源汽车和动力电池的技术进步和市场保有量的增长，市场和企业对新能源汽车高质量安全监管提出了新的要求，2019年着火事故率约0.5辆/万辆左右，明显低于传统汽车，总体可防可控。
万钢建议，新能源汽车提升安全性需从设计、制造、使用、维护保养、回收利用全生命周期建立“本体安全、主动安全、过程安全、应急安全”的防控体系。
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