国务院:确保6月30日前全部退还小微企业、个体工商户和符合条件的中型企业存量留抵税额
每经记者:张蕊 每经编辑:陈星
国务院总理李克强5月5日主持召开国务院常务会议,部署进一步为中小微企业和个体工商户纾困举措,以保市场主体稳就业。
《每日经济新闻》记者注意到,会议指出,中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑,当前相关市场主体困难明显增多,要落实党中央、国务院部署,加大帮扶力度。
税务局工作人员指导纳税人进行小微企业增值税留抵退税操作 图片来源:新华社
抓紧落实已确定的退税减税降费等政策举措
近期,国内疫情多发,经济运行中有些突发因素超出预期,对一些接触性行业特别是接触性服务业冲击较大。部分地区生产一度按下“暂停键”,一些重点产业稳定运行面临压力。
4月29日召开的中共中央政治局会议要求,要稳住市场主体,对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。
实际上,4月27日召开的国务院常务会议就指出,要推进企业在做好疫情防控条件下复工达产,特别要保障产业链供应链重点企业、交通物流企业、抗疫保供企业、关键基础设施等正常运转,对困难大的要采取“点对点”帮扶。
同时,还要着力支持市场主体稳岗。将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策,由5个特困行业扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。将中小微企业、个体工商户失业保险稳岗返还比例最高提至90%。支持地方对特困行业用电实行阶段性优惠,继续给予中小微企业宽带和专线资费优惠,为线上就业创业、居家办公降成本。企业可与职工协商弹性工作制稳岗。促进平台经济健康发展,带动更多就业。
本次会议明确指出,要抓紧落实已确定的退税减税降费、缓缴社保费、物流保通保畅、推动企业复工达产等政策举措。确保6月30日前全部退还小微企业、个体工商户和符合条件的中型企业存量留抵税额。
中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣在微信接受《每日经济新闻》记者采访时表示,留抵退税政策是今年大家非常关注的、新的组合式税费支持政策。“留抵退税政策主要针对增值税,中小微企业、个体工商户也会受益于此。”
何代欣说,今年的留抵退税政策准备早、实施快,在4月1日开始以后,整个流程进展很迅速,各个环节衔接也非常高效。
何代欣表示,考虑到今年的留抵退税规模要达到1.5万亿,所有相关工作都要加紧推进。本次国务院常务会议提出确保6月30日以前按要求要退的部分及时到位,主要有两方面的考虑:一是政策要落实落地,就必须彻底执行,时间线非常重要,6月30日是半年的时间线;二是用组合式税费支持政策应对疫情冲击非常重要,运用好这项政策能有效帮助中小微企业和个体工商户。
国家税务总局数据显示,2019年到2021年,税务部门累计办理留抵退税12339亿元。今年实施的留抵退税政策,规模超过过去3年的总和。据《光明日报》报道,今年4月1日至20日,留抵退税到账金额达4552亿元。今年累计办理留抵退税5785亿元。
将中小微企业宽带和专线资费再降10%
本次国务院常务会议还提出,要加大政策扶持特别是金融扶持。
会议指出,今年国有大型银行新增普惠小微贷款1.6万亿元,引导银行加强主动服务。对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、调整还款安排,免收罚息。扩大政府性融资担保覆盖面。尽快出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。各地要安排中小微企业和个体工商户纾困专项资金,对经营困难的给予房租、担保费、贷款利息等补贴。鼓励地方对小微企业、个体工商户实行阶段性优惠电价和水电气“欠费不停供”。将中小微企业宽带和专线资费再降10%。
此外,在5月底前全面排查机关事业单位、大型企业拖欠的中小企业账款,无分歧欠款发现一起清偿一起。抓紧出台压缩商业汇票承兑期限的措施。会议强调,要压实责任特别是地方政府责任,解决政策落地堵点问题。
对此,何代欣表示,会议提出的一揽子纾困帮扶政策,特别是金融扶持中小微企业的办法是非常及时的。
在何代欣看来,中小微企业的融资难问题依然需要长期关注,并且给予政策帮扶。“现在提出银税互动的一些办法是很好的,并且在一些地方已经取得了较好的试点效果。”
何代欣说,解决中小微企业的经营发展困难,是解决市场主体经营发展困难的关键环节,同时对于稳增长、保就业极其重要。“目前的金融支持政策对于中小微企业而言受益比较快,企业能够获得流动资金和生存发展的现金流,这对企业渡过难关、正常运转十分重要。”
每日经济新闻
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