金融抗疫“深圳经验”聚焦五大关键词
此前专访版面。
金融业是深圳的支柱产业之一。在疫情防控常态化背景下，深圳金融业如何抗疫，如何彰显金融担当，贡献金融力量？又是如何在力保资本市场平稳有序运行之时，仍坚持为实体经济注入源源不断的“活水”？
近日，在接受南都湾财社记者专访时，深圳证监局相关负责人介绍，疫情防控期间，该局从“早”、“快”、“细”、“责”、“实”等五大关键词出发，提前做足应急准备，快速反应，多方协调，确保辖区机构运营平稳，并提供更有温度的监管服务。此外，也积极引导辖区机构发挥行业力量，聚焦发挥资本引导作用，为实体经济保驾护航。
在全国疫情多点散发的背景下，透视深圳的金融抗疫经验，或许能为其他地方提供一些参考。
立足于“早”，提前做足应急准备
南都：对于金融抗疫来说，首要的关键词是什么？
深圳证监局：“早”，是首要的关键词，未雨绸缪、提早部署至关重要。3月深圳疫情吃紧之前，深圳证监局便启动摸排，及时掌握辖区机构关键场所、重要设施、核心人员情况；下发多轮通知，督导机构严格落实防疫要求，及时完善应急预案；组织召开疫情防控视频交流会，邀请头部机构分享应急处置、远程办公、安全管控等经验，实现举措互鉴，力争共克时艰。
此外，摸清底数、堵塞漏洞。指定专人逐日统计，掌握机构营业场所被封控、从业人员被隔离、平稳经营困难等情况；组织行业自查，针对机房重要设施、信息系统运行、关键人员驻守、灾备系统响应等方面的薄弱环节，“一家一策”分类指导，督促完善应急措施；利用周末组织应急演练，确保防控部署不留死角，应急方案切实有效。
并且，主动沟通、提前协调。及时开展压力测试，审慎评估极端影响，通过紧急发函、主动沟通等方式，向地方政府提出支持辖区机构最小单元现场办公的建议，并积极推动形成类案处理。经过多方努力，在实施全城管控措施前，辖区机构应急漏洞已及时修补，驻楼人员已安排到位，协调方案已提前沟通，为应对疫情极端情况做足准备。
着眼于“快”，多方协调保运营
南都：贵局是如何与时间赛跑，与疫情争速，确保辖区机构平稳运营的？
深圳证监局：3月疫情吃紧时，深圳甫一宣布加大疫情管控力度，深圳证监局便迅速反应、多方协调，全力确保辖区机构平稳运营。
一是强化督导，确保平稳开市。上述管控力度加大的前一天晚间，深圳市发布疫情防控升级通知，深圳局机构条线全员出动，督导辖区机构与街道办和所属物业主动沟通，确认最小单元现场值守机制安排到位。辖区机构积极服从督导，及时启动应急预案，配齐配足防疫生活物资，涉及经纪、投资、交易、托管、清算、系统运维等关键岗位，均派员24小时值守办公场所。
二是多方协调，提升应急效率。立足治标，针对部分机构协调现场驻楼不畅情况，深圳证监局党委书记靠前指挥，主动协调市、区金融局，建立细化至各区的机构协调服务群，通宵达旦出具公函，协调相关部门支持辖区机构现场驻楼10余家次；市、区金融局积极响应，派出分管领导入群协调一线困难，全力支持辖区机构平稳运营。聚焦治本，通过反馈意见建议，联合深圳市地方金融监督管理局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局联合印发《关于进一步加强疫情期间金融服务支持经济社会持续稳定发展的通知》，全力保障疫情期间金融机构平稳运营。
专注于“细”，提升监管服务温度
南都：针对疫情期间机构存在的困难、问题，贵局采取了哪些措施，让监管服务更有效率、更具温度？
深圳证监局：一是聚焦“急难愁盼”，及时收集意见建议。通过明确收集路径、一对一问询等方式，全面收集辖区机构面临的困难、需要协调解决的问题，做好问题台账登记；通过协调反映问题、及时回应关切等方式，力争问题快速对账销号。截至目前，多家机构来电、来函均及时正面反馈，不少机构通过电话、来信等方式，对疫情期间提供的指导帮助表示感谢。
二是聚焦“行业关切”，创新监管服务举措。针对疫情期间日常监管、检查核查、现场验收受阻情况，深圳证监局创新监管举措，提升服务效率。针对辖区机构换发许可证需求，派驻驻局工作组，确保换证工作“不停摆”；针对他们开展验收的迫切需求，通过事前调阅资料、事中视频验收、事后督导整改等监管举措，及时解决验收难题；针对部分机构风险情况，灵活采取视频约谈、电话沟通等方式，及时传导监管压力；督促辖区机构持续加大线上服务力度，确保员工居家服务“不打烊”，他们制定了详细的业务分流措施，积极引导客户通过网络、手机等非现场方式办理业务，确保业务连续稳定。
聚焦于“责”，彰显行业社会担当
南都：防疫抗疫，人人有责。那么，如何将个体的涓涓细流汇聚成行业的磅礴力量？
深圳证监局：疫情防控期间，我们积极引导辖区机构积极发挥行业力量，助力深圳打赢疫情防控攻坚战。
一是驰援一线，义不容辞。此前，针对深圳一线防疫志愿者缺口大、急需增援情况，深圳证监局第一时间发出倡议，号召辖区机构组织员工驰援抗疫最前线。部分机构高管带头支援抗疫，44家经营机构分两批共计派出332名志愿者赶赴福田、罗湖、南山等疫情重点区域，投入到核酸检测、人员排查、宣传引导等一线防控工作中，充分发挥了驰援抗疫一线的行业力量。
二是开展公益，彰显担当。防疫物资保障是抗击疫情的重要基础，辖区经营机构合计捐款捐物近百万元，为深圳抗疫积极奉献行业力量。有期货经营机构利用自身供应、采购渠道优势，为医院项目主动供应钢材，有效保障民生工程项目顺利动工；有基金经营机构接到社区防疫需求信息后，紧急调配500个移动电源，及时捐赠给街道抗疫一线人员；有证券经营机构紧急采购2000个N95防疫口罩，主动送至一线防疫点；证券、基金、期货三个行业协会组建“抗疫志愿队”，近三分之二的员工参与社区抗疫工作，助力发挥群防群治、联防联控的自律力量。
落脚于“实”，主动服务市场发展
南都：实体经济与金融相辅相成，实体经济的发展需要金融支撑。那么，针对疫情期间实体经济困难，贵局如何聚焦发挥资本引导作用，为实体经济保驾护航？
深圳证监局：一是呵护企业，保障融资。聚焦项目进度不推迟、项目质量把好关、风险防范不走样，督导证券公司以股权融资、债权融资呵护实体企业资金链，全力支持行业机构服务实体经济运行。
二是护航民生，保供稳价。指导期货风险管理子公司帮助县级养殖企业运用场外期权，按照企业采购频率对4046吨玉米和1190吨豆粕进行保值，规避饲料价格上涨风险，保障民生食品价格稳定。
三是引导资本，支持医护。引导辖区基金公司充分发挥专业投资者作用，聚焦医药研发、医疗设备生产等关键领域，专注防护物资生产、流通、供应等配套服务环节，通过产品设计，引导社会资金流向疫苗药品研发、医疗设备生产等领域，在实现投资回报的同时为抗疫做出积极贡献。
下一步，我们将坚持守土有责、守土负责、守土尽责，以求真务实的工作作风，以灵活高效的监管举措，全力为辖区资本市场平稳运营保驾护航，积极为打赢疫情防控歼灭战贡献力量。
采写：南都记者 王玉凤
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