“全面停止进口俄罗斯石油” 能实现吗
当地时间9日，欧盟委员会主席冯德莱恩到访匈牙利并与匈总理欧尔班会晤 供图/视觉中国
欧洲联盟新一轮对俄罗斯制裁方案因为涉及“全面停止进口俄罗斯石油”措施，引发部分较依赖俄罗斯能源的成员国抵触，各国代表定于9日和10日继续开会磋商如何修订方案以协调各方利益。
保加利亚：不让“延期执行”就否决欧盟对俄制裁提案
保加利亚高级官员9日对现有方案公开表达不满，称如果欧盟不同意给予保加利亚和另外三个中东欧国家一样的特殊待遇，保方将行使否决权，阻碍制裁方案通过。
保加利亚副总理阿森·瓦西列夫8日晚接受国家电视台采访时说，今后两天仍继续协商，“可能需要开一场领导人会议来拍板”，“我方立场非常明确，假如有部分国家享有部分条款免于执行的待遇，我们也要得到同样待遇”。“如果不能如愿，我们不会支持这轮制裁方案。不过，根据眼下的谈判情况，我预期不会走到那一步。”瓦西列夫说。
按照欧盟委员会4日交由各成员国代表审议的第六轮对俄制裁提案，欧盟将在今年年底前全面禁止进口俄石油，即成员国必须在制裁措施生效6个月内停止进口俄罗斯原油、在年底前停止进口俄罗斯成品油。
近来，欧盟各成员国代表每天碰头磋商制裁方案细节。欧盟官员透露，为照顾部分成员国需求，欧盟委员会6日提议给予捷克、匈牙利、斯洛伐克延期执行待遇，三国可从2024年中或年底再开始执行俄罗斯石油进口禁令，以便有更多缓冲时间对本国石油设施做相应改造。“秉持团结精神，我们仍需要完善一些保障性条款，以满足那些依赖俄罗斯输油管道供应石油的成员国特殊需求。”欧盟委员会在8日一份声明中说。
保加利亚也要求类似待遇，但欧盟认为它理由不充分，不像其他三国有严重依赖俄罗斯原油输入的“客观困难”。
按照瓦西列夫的说法，保加利亚也需要更多缓冲时间，因为它位于黑海港口布尔加斯的唯一一家炼油厂需要对脱硫设施做升级改造，才能处理非俄产原油。
路透社报道，布尔加斯的炼油厂是俄罗斯卢克石油公司的子公司，是保加利亚目前最大的燃油供应商，加工的原油半数来自俄罗斯。
瓦西列夫说，如果保加利亚不能获得延期执行待遇，可能导致布尔加斯地区遭遇严重环境污染风险，或者迫使炼油厂减产，从而进一步推升燃油价格。
匈牙利总理与欧盟委员会主席讨论对俄制裁问题
匈牙利总理欧尔班9日在布达佩斯会见到访的欧盟委员会主席冯德莱恩，商讨欧盟对俄罗斯新一轮制裁问题。双方均表示会谈取得进展，但未达成协议。
在会谈后，冯德莱恩在社交媒体发文说，她与欧尔班的讨论有助于澄清与制裁和能源安全相关的问题。“我们取得了进展，但还需要进一步的工作。”
参加会谈的匈牙利外交部长西雅尔多在社交媒体上说，匈方向冯德莱恩详细通报了欧盟第六轮对俄制裁措施将对匈牙利产生的影响。他说，此轮制裁将给匈牙利带来巨大问题，将危及匈牙利的能源安全。
西雅尔多强调，匈方要求研究这些问题，只要欧盟委员会不为这些问题提供解决方案，匈牙利就不能支持这一轮制裁。“我们已经取得进展，但要我们改变立场，还需要很多讨论。”
担心被俄罗斯突然“断气” 德国准备应急方案
英国媒体9日援引知情人士的话报道，德国政府官员正暗中为俄罗斯天然气供应突然中断的可能性准备应急方案。
路透社报道，上述应急方案由德国经济部门牵头准备，凸显德国能源供应现状的紧迫性。天然气对德国钢铁、塑料和汽车行业生产至关重要。
作为欧洲最大经济体，德国曾说，想摆脱对俄罗斯天然气的依赖，但预计直至2024年中期，德国能源供应仍将主要依赖俄罗斯。
路透社提供的数据显示，德国去年进口的天然气中，55%购自俄罗斯。
德国官员担心俄罗斯单方面停止对德天然气供应。德国有意避免能源形势恶化，因此不太愿意支持欧洲联合禁运俄罗斯天然气。
路透社本月早些时候援引欧洲联盟官员的话报道，欧盟将在能源领域拓展对俄制裁，倾向于在今年年底前禁止进口俄罗斯石油。
报道说，德国政府应急方案内容包括，向能源企业提供更多贷款和担保以应对能源价格上涨，以及可能对能源行业关键企业实施国有化。
报道说，德国政府正在讨论如何推行国有化措施，例如控股俄罗斯石油贸易公司运营的PCK施韦特炼油公司。这家公司位于德国施韦特。德国政府同样可能买入其他能源企业股份。
不过，德国政府尚未就此做出决定。
与此同时，德国政府正在研判如何在紧急情况发生时实施能源配给，以及实施能源配给时，企业是否优先于家庭。
俄罗斯天然气工业股份公司4月27日发表声明，宣布自当日起暂停向保加利亚和波兰供应天然气。
观察
欧盟欲停购俄罗斯石油 难指望中东补缺
欧洲联盟连日来就如何实施俄罗斯石油进口禁令抓紧磋商。美国有线电视新闻网9日报道，如果欧盟停止从俄罗斯进口石油，似乎只有中东国家有能力补足缺口，但对方是否愿意补缺，却是另一码事。
据国际能源署估计，欧盟若停止进口俄石油，市场缺口为日均220万桶原油和120万桶成品油。中东地区拥有全球大约一半已探明原油储量和可观的富余产能。只是，中东国家具备技术能力和意愿来增加石油供应“救”欧洲吗？
一些石油分析师说，不要抱太大期望。
美国能源情报出版集团驻石油输出国组织（欧佩克）首席记者阿迈娜·贝克尔说，欧佩克成员国中，沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国产能最为富余，合计每天250万桶左右。为平抑油价，美国近期反复要求沙特在欧佩克与非欧佩克主要产油国协议生产配额之外单独增产，沙特没有理会，因而也不大可能听从欧盟的增产呼吁。
阿联酋卡马尔能源公司创始人和首席执行官罗宾·米尔斯等认为，欧盟或许会要求海湾国家把现阶段供应亚洲客户的石油匀给欧洲一部分，但前提是“长期合同存在灵活性，或者与亚洲买家商量好”。否则，此举可能损害沙特等国同亚洲大买家的关系。
中东地区除了阿联酋和沙特，伊朗最有可能增加石油供应。一些分析师说，如果美国取消对伊朗制裁，后者日均供应量可增加120万桶。法国克普勒公司数据显示，截至今年2月中旬，伊朗储存在油轮上的石油已达1亿桶，意味着可在三个多月内每天增加100万桶供应，相当于全球产量的1%。
只是，围绕美国和伊朗恢复履行伊朗核问题全面协议的谈判尚未成功。贝克尔认为，美国不会仅仅为了能让伊朗供应更多石油而签署一份对美方不利的“糟糕协议”。
英国能源市场咨询公司CMarkits的首席执行官兼石油研究主管优素福·阿尔沙马里说，伊拉克理论上有每天增产66万桶的富余产能。但是，教派分歧和当前政治僵局意味着伊拉克可能无法成为稳定供应源。
分析师们还指出，伊拉克仍缺乏增产所需的基础设施。贝克尔说：“大家必须记住，石油不是打开水龙头就有，它需要投资，而投资产生效益需要时间。”
利比亚的石油生产也经常因政治紧张局势中断。4月下旬，利比亚国家石油公司说，一些主要油田和出口终端遭武装组织封锁，一家炼油厂因武装冲突受损，全国石油日产量减少逾55万桶。局势5月初才略有缓和。
阿尔沙马里说，由于安全局势不稳，利比亚主要油田反复因“不可抗力”而停产，欧盟“几乎不可能指望”利比亚。
中东地区之外，尼日利亚、委内瑞拉等主要产油国虽有富余产能，但也因为种种原因无法为欧盟补缺。
上述种种意味着，欧盟可能得找美国帮忙。但米尔斯等认为，即便美国增产，也可能既无法满足、也不适合欧洲需求，缘由是美国可出口产品大部分是超轻质原油，对欧洲市场并不是理想产品，也不利于转化为欧盟需求更大的柴油。
因此，在阿尔沙马里看来，欧盟若对俄罗斯石油下禁令，“可能有害全球经济”。
本组文/新华社
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