天津银保监局督导机构助力外贸行业高质量发展
2021年，在海外需求的扩张和供应链有序恢复的背景下，我国外贸进出口实现了较快增长，规模再创新高。天津银保监局深入贯彻党中央、国务院的决策部署，落实银保监会工作要求，持续督促辖内银行保险机构为外贸企业加大金融资源配置，发挥金融在推动外贸高质量发展中的积极作用。
一、工作措施和主要成效
（一）强化政策引导，加强监管引领
督促辖内银行保险机构认真落实《中国银保监会 商务部 国家外汇管理局关于完善外贸金融服务的指导意见》（银保监发〔2019〕49号）等政策要求，发挥机构优势，在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，加强和改进外贸金融服务，补齐服务短板。
（二）梳理政策清单，推动政策落实
立足金融服务职能，定期梳理各级政府部门出台的金融支持稳外贸政策清单，形成专项政策汇编，引导机构认真对照政策内容开展自评估，总结成效，分析问题，并从市场角度提出意见建议。
（三）发挥政策合力，加强横向协同
加强与地方政府部门的横向联动，积极履行监管职责，配合商务主管部门做好“天津市促进内外贸一体化发展实施方案”“落实跨周期稳外贸政策举措”“加快发展外贸新业态新模式”“进一步利用外资工作实施方案”“支持外贸产品出口转内销”等近10项政策制定和落实工作，发挥协调机制作用。
截至2021年末，辖内银行业金融机构表内贸易融资余额1922亿元，比年初增加287亿元，增长17.57%。其中，大型银行在支持外贸领域持续发挥头雁作用，截至2021年末贸易融资余额1157亿元，占全辖比重65.66%；股份制商业银行支持力度加大，截至2021年末贸易融资余额329亿元，比年初增长76.62%。
二、银行保险机构服务典型案例
（一）不断完善外贸金融综合服务体系
银行机构紧跟全球经济金融和外贸发展趋势，积极开展支付结算、融资融信、风险管理等综合性外贸金融服务产品和服务。浙商银行天津分行作为总行外贸综合服务平台重点行之一，运用虚拟子账户、池链通、浙商交易宝、外汇交易分润等功能，为各外综平台做好定制化综合服务。兴业银行天津分行积极开发跨境电子商务综合金融服务平台，提供跨境资金线上收付、结售汇、融资等服务，推出“兴业单证通”产品，服务于进出口企业日常贸易及非贸易项下跨境结算需求。招商银行天津分行针对国际结算场景提供了全线上化服务，汇出汇款实现企业网银填写汇款信息上传电子单据，足不出户高效完成汇款，国际信用证开证客户可以享用全线上无纸化开出、到单承兑、到期付款。
（二）积极开展小微外贸企业金融服务
充分利用各项渠道了解小微外贸企业融资需求，开发特色产品服务。中国银行天津市分行加强与海关、商务等部门合作，拓宽服务范围，制定“惠如愿-外贸贷”普惠金融服务方案，根据出口规模为小微企业核定信用额度。建设银行天津市分行推动“跨境快贷”系列普惠产品应用，2021年共为84户小微外贸企业发放全线上、无抵押、低利率的“跨境快贷”1.65亿元。渤海银行天津分行始终将中小微外贸企业作为服务供给侧结构性改革支持实体经济的重要着力点，坚持外汇挂牌价基础之上优惠结算，以单一客户或单笔结售汇金额等形式定向优惠让利，降低企业综合财务成本。
（三）依托科技赋能加强信息平台建设
建设银行天津市分行利用大数据、人工智能、云计算等金融科技手段，继续优化“全球撮合家”开放式跨境撮合服务平台，成功实现平台接入天津国际贸易“单一窗口”。2021年通过跨境撮合平台，组织参与了瑞士教育直通车活动、伦敦大宗商品交易线上撮合活动、2021俄罗斯地区投资项目线上推介会等多项活动，在疫情背景下，为企业提供与全球共享发展机遇机会，发挥金融在促进全面对外开放的积极作用。
（四）加大对海外仓等贸易新业态金融支持
在依法合规、风险可控的前提下，支持海外仓、跨境电商等贸易新业态发展。出口信用保险天津分公司积极落实《天津市加快发展外贸新业态新模式的若干措施》，创新跨境电商出口保单融资产品，全年承保跨境电商出口9039万美元，利用“政银保”模式为新业态提供保单融资增信5.2亿元，推动“渤信e贷”、阿里巴巴国际站和星商波兰海外仓业务。
（五）有序推动离岸金融业务创新发展
2021年平安银行天津分行通过融资性保函担保方式，为某天津企业发放两笔离岸外债贷款，实现境内企业直接向境外银行借款，满足企业在境内经营周转的流动资金需求，降低了企业融资成本，打通境外融资渠道。兴业银行天津分行为民生金融租赁定制“委托贷款+离岸租赁”的业务模式，以民生金租用自有美元资金以委托贷款的形式将资金委贷给项目公司用于境外船舶离岸租赁业务，成为落地在天津地区的首单离岸融资租赁业务，为此类业务模式的顺利推广起到示范作用。
（六）强化出口信用保险保障功能
出口信用保险天津分公司进一步扩大信保覆盖面，2021年承保支持出口和对外投资总规模215.85亿美元，同比提高5.56%，其中支持小微企业出口总额27.42亿美元，同比提高18.9%。全险种累计服务支持客户数3781家，同比提高2.77%，其中服务小微客户3239家，同比增加11.5%。分公司与浙商银行天津分行、中国银行天津市分行等多家银行积极开展“政银保”合作，开展保单融资业务，定向支持了本地外贸综合服务企业。2021年，分公司支持百余家企业实现短期出口信用保险融资增信保额59.21亿元人民币，同比提高62.62%。
2022年是我国外贸发展的关键之年。面对全球疫情、通胀等外部不确定性因素，我局将紧密围绕政府工作报告“进出口保稳增效”的工作目标，在银保监会的统一部署下，持续做好金融支持稳外贸、稳外资工作，扩大出口信用保险对于中小微企业的覆盖面，加强出口信贷支持力度，推动各项政策落地落实。
来源：中国银行保险监督管理委员会天津监管局
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